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2019年湖南公务员考试申论真题(乡镇卷)

文章来源:齐创公考 编辑者:wangyan 时间:2019-12-11 16:25:36

  2019年湖南公务员考试申论真题(乡镇卷)在此发布。本套申论真题来自考生回忆,由齐创公考整理,供考生参考。

 

  2019年公务员多省联考《申论》真题(湖南乡镇卷)(考生回忆版)

 

  注意事项

  1.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

  2.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。

  3.必须使用现代汉语作答;不得透漏个人相关信息。

 

  给定材料

  材料1

  30多年前,刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行,从老家霍县乘坐小巴车,在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。住了一夜,第二天一早晨从安平市乘坐早晨6点的客车,晚上8点才到南京。

 

  “现在,早上在家从容地吃完早饭,网上订个高铁票,‘滴滴’叫个车,30分钟到安平站,再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。”现已年近花甲的陈霞感慨道,“现在的年轻人度蜜月,没有到不了的远方。”

 

  陈霞的感慨,引发了许多人的共鸣。广西的张健至今保留着一封1986年的家书。那一年,他被上海市交通学校录取。张健的父亲在家书中用简单的几行字,道出了当时的“漫漫长路”:“我上月26日在南宁送你上车后,乘下午4点22分的火车到玉林下车……等待回县城的车,直到晚上8点半都没等到,后来搭一辆老乡的大货车回县里,半夜才到家。”

 

  在张健求学期间,南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟,全程42个小时。“如此漫长的旅程,由于开窗透气,蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入,让白衫变成黑衣。”如今,南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行,多个车次可供选择,最快的高铁车次全程只要12个小时。去年8月,张健从南宁出发回乡探望父亲,零距离换乘动车、班车,全程仅用3个小时。不仅是陆路交通,张健家乡人坐飞机也越来越方便了。前些年,玉林市和南宁之间的航线也开通了。

 

  陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。

 

  党的十八大后,中国铁路进入了新一轮的高速发展期。2016年,铁路部门调整了列车运行图,新图安排开行旅客列车3400多对,其中动车组列车2100多对,普速列车1200多对。旅客列车比原来增加近300对,增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。截至2017年底,高铁营业里程2.5万公里,占世界高铁营业里程的三分之二;高速公路里程达13.6万公里,居世界之首;民用航空机场共229个,是改革开放初期的3倍……

 

  让阳县自行车运动协会资深会员孙春想不到的是,几十年后,自行车竞然又成了人们喜欢的出行方式之一。孙春回忆说,在过去很长一段时间里,中国被外界称为“自行车王国”。能有一销“永久”或“凤凰”牌自行车,不亚于现在的小汽车。后来,随着摩托车、电动车、汽车的兴起,自行车渐渐没落。近两年来,共享单

 

  车在各地兴起,解决了人们“出行最后一公里”的问题,自行车迎来了“新生”。与40年前不同的是,如今的自行车只是人们众多出行方式的选择之一。这个看似回到原点的出行方式,背后却是交通工具插上互联网翅膀后的又一次更新选代。

 

  “互取网+交通”正在满足人们个性化、多元化、便捷化的出行需求。买列车票再也不用到车站排队,在家里动动手指就可以实现;在很多城市旅游乘坐公交,手机APP可以实时告知公交的“行踪”和路况信息;想要打车,手机上网就可以约车……多地打造“城市交通大脑”,新技术带来的变革一直在继续,相关制度也在不断跟进。

 

  对于每一个出行者来说,40年巨变之后,“说走就走,路不再长”,已成为现实。

 

  材料2

  蜿蜓盘旋的山路、生机盎然的苗木,时值初冬的F县罗坝村木种植基地,漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡。

 

  有着20年苗木种植经验的老周,从自家5亩责任田起家,如今已经是邻里皆知的苗木种植大户。在他的示范带领下,周边村民纷纷斥资种树,投身到荒山种树的大潮中,全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳。老周说:“当初是为了谋生养家,但种着种着,山绿了,环境好了,生态效益和社会效益接踵而至。”

 

  F县地貌以丘陵为主,传统作物的种植模式很难有起色,收成好的年景只能解决温饱。穷则思变,改革开放以来,F县开始了规模绿化苗木种植,经过多年的发展壮大,全县苗木产业规模已逾33万亩。

 

  老周说,从全国来看,F县是数得上的老苗木产区,不仅品种多,而且规格全,有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。仅他所在的罗坝村,苗木产业最兴盛的那些年,苗木经纪人就多达200人。当时的客户群不仅覆盖全国各地,有的苗木还走出国门,卖到意大利和韩国。在这之前,老周怎么也想不到,看上去并不起眼的苗木,市场竟有这么好:“大伙儿站在山包边就把买卖给做了。”

 

  到2013年,全国各地苗木种植纷纷兴起,市场供大于求的情况逐渐凸显。此外,随着城市化建设要求越来越高,市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化,彩化和艺化苗木正成为主流。伴随而来的则是苗木行情整体下滑,价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度减少。老周深有体会:“像从前那样的传统方式,很难再有市场。”

 

  在F县苗木种植的几十年发展道路中,不少苗农走过弯路、吃过亏,其中最具代表性的难题就是,市场需要什么?苗农一窝蜂种植同一个品种,最后导致产品过剩。苗卖不出去不说,大量土地还被占用,最终只能忍痛当柴砍掉。

 

  F县苗木产业的转型升级迫在眉睫。“相比较过去小而全、品种多的状况,苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。”县林业局李局长说。在他看来,换个思维理解市场下滑,就是苗木产业结构的一个调整期,也是提升标准的过渡期。虽然行情不比从前,但标准化种植的苗木市场仍然存在,树冠统一的苗木还是供不应求。“要跟市场接上轨,不仅品种要好,树形要好,档次也要提高,只有符合市场需求的苗木才有出路。”

 

  要转型,怎么转?难题摆在了作为传统苗木大县的F县面前。

 

  “用过去的生态成果来发展旅游产业,形成‘绿色银行’,进一步增加苗木附加值。”在县委金书记看来, 这不失为一条打破僵局的路子。2015年,F县以规划引领乡村振兴,突出产业支撑,走出了一条一产、三产融合的发展路径。

 

  产业兴才能乡村兴,经济强才能人气旺。“十八大以来,党中央提出新发展理念。产业兴旺是农业农村发展的物质基础,是促进农民脱贫增收、生活富裕的保障,也是汇聚人财物力支撑乡村振兴的原动力。”金书记的一席话,道出了苗木产业转型的必要性。

 

  登上位于F县官亭林海的观景台,放眼望去,五彩斑斓的苗木尽收眼底,这里是国家生态公园,也是国家4A级旅游景区。6万多亩的苗木基地辐射周边5个村,目前拥有各类精品苗木100余种。全县7个乡镇,通过这几年发展林苗两用林,不仅营造了良好的生态环境,同时也提高了土地资源利用率和产出率。

 

  “环境美了,生态好了,游客来了,人气越来越旺。”看到官亭林海的变化,县外宣办王主任感慨道。这两年,举办的观花节、采摘节、旅游节,一天就来好几千人,通过一产带动搞活三产,让当地百姓实实在在受惠。

 

  从民间自发种植到引进企业入驻运营,如今的F县通过加大林业招商力度,引进了省内外30多家林业产业化龙头企业。

 

  先进的生产技术和市场为导向的发展理念,潜移默化地影响并改进了F县原有的苗木生产结构,标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成,产品涵盖观赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种,年销售7亿多株,交易额40多亿元。

 

  如今,苗农们尝到了转型发展的甜头。市场份额没少,赚到的钱更多。最为关键的是,通过产业结构及时调整,激发了苗农的种植热情,促进了苗木产业的发展。去年,老周所在的罗坝村人均收入就高达26400 元。

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